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中国调味品协会会长叶有伟出席人大十一届四次会议
作者：名府珍味 发布时间：2011-08-20 16:59:43 点击次数：loading...
十一届全国人大四次会议于2011年3月5日至14日在北京人民大会堂隆重召开，中国调味品协会会长、江苏恒顺集团有限公司董事长叶有伟，作为江苏代表团的人大代表出席会议。会上，叶会长向大会提交了题为《关于提高行业准入门槛、强化食品安全管理的建议》和题为《关于加快推进我国传统产业转型升级的建议》的议案。
中央政治局委员、中央书记处书记，中央组织部部长李源潮（左）
和中国调味品协会会长叶有伟（右）亲切握手
在《关于提高行业准入门槛、强化食品安全管理的建议》议案中，叶会长表示：食品安全事关千家万户，也是社会各界高度关注的热点。当前，我国食品安全管理尽管取得了明显成效，但也存在一系列不容回避、亟待解决的问题。食品安全之所以形势严峻，原因是多方面的，但我认为：行业准入门槛过低是一个重要原因。
长期以来，由于我国食品生产大都起源于传统作坊式生产方式，经营分散、管理粗放，因此，行业监管的难度较大。近年来，又由于不少地区将食品生产企业作为解决就业、带动群众致富的渠道，加以推动发展，因此，良莠不齐的现象十分明显。较低的行业准入门槛，在一定时期内，对促进社会的发展、特别是解决群众就业和致富起到了积极的推动作用；但随着我国人民生活水平的不断提高，安全卫生意识的不断增强，提高食品生产企业的行业准入门槛显得尤为迫切。
如何让老百姓吃得放心，同时，更好的保障和拉动我国的新一轮内需消费，在此提出以下三点建议：
一、建议政府要进一步提高食品生产企业准入的门槛。食品生产企业只有实现规模化、品牌化、规范化生产经营，老百姓吃得安全、吃得放心才能从根本上得到保障。因此，政府有关部门应从注册资本、生产条件、卫生许可、品牌使用等多方面提高食品生产企业准入的门槛，同时加大现有食品生产企业转型升级的推动力度，从源头上将假冒伪劣生产商抵御在食品行业大门之外。切莫因眼前利益、短期行为，败坏了中国食品的名声，影响了国民放心消费，最终制约了国家拉动内需战略的实施。
二、建议政府要降低品牌产品进入流通领域的成本。品牌产品生产企业由于诚信经营、规范运作，一般生产产品成本较高；而假冒伪劣产品由于成本优势，更容易进入流通领域。因此，政府有关部门应在强化市场监管的同时，出台优惠政策、降低品牌产品进入流通领域的各种税费，鼓励流通企业大力经营品牌产品。
三、建议政府要加大假冒伪劣产品查处的力度。政府有关部门应突出重点、完善法规、创新监管，严厉打击违法违规行为，坚决取缔无证、无资质生产经营，提高相关企业的违法成本，支持和鼓励品牌企业依法开展打假维权活动，努力为守法诚信经营企业保驾护航。
同时，作为行业协会和优秀食品生产企业，我们也应进一步加强行业自律，推动诚信建设，与政府管理部门形成良性互动的合力，共同促进我国食品生产企业健康、可持续发展。
中国调味品协会会长叶有伟在人民大会堂前留影
在《关于加快推进我国传统产业转型升级的建议》议案中，叶会长认为：“十二五”期间，转变经济发展方式、加快推进转型升级已成为全社会的共识。特别是我国传统产业，加快转型升级的步伐显得尤为迫切。长期以来，我国的传统产业在促进经济增长、解决社会就业、增加财政收入、提升消费水平、改善人民生活和推进城市化建设等方面发挥了重大作用；但由于自身思想观念、技术进步和机制创新等方面的相对滞后，积累的问题已越来越多，必须通过加快转型升级，实现发展方式的根本转变，才能谋求新的跨越。
传统产业转型升级知易行难。我认为：只有政府和企业达成共识、形成良性互动的合力，才能取得良好的成效。一方面，作为转型升级的主体，企业要重点做好技术进步和管理创新这两项中心工作，全面提升产品档次和附加值，提高企业的经营管理水平。而另一方面，政府要重点发挥好导向作用，在推动传统产业转型升级的基础上，提供好公共服务。
当前，制约传统产业转型升级的“瓶颈”问题，主要是观念、人才、技术、资金这四个方面；针对以上四个方面的问题，提出如下建议：
一、政府各级部门要强化对传统产业转型升级的科学指导。通过舆论导向和典型示范等方式方法，帮助企业一方面进一步解放思想、更新观念；另一方面科学实施、及时化解转型风险。
二、加大产学研的财政支持，一方面鼓励企业与高校、研究院所进行更紧密的合作、破解企业发展瓶颈问题；另一方面加快科技成果的转让，建立转型升级科技项目推广应用的服务平台。
三、加快多层次的人才市场建设，一方面为企业引进人才、特别是高层次人才及时提供服务；另一方面创新制度、为企业用好“外脑”创造条件。
四、加快多层次的资本市场建设，帮助企业拓宽投融资渠道；对传统产业转型升级项目的实施，在项目报批、税费减免等方面给予大力扶持。
只有夕阳的技术、没有夕阳的产业。我国传统产业只要政府和企业上下同心，紧紧抓住转型升级的历史机遇，就一定会迎来新一轮的跨越发展。
会议期间，叶会长还接受了相关媒体的采访，他表示，作为300万镇江人民的代表，能够参加此次人代会，既感到兴奋又感到责任重大。此次人代会上能够参与审议十二五规划纲要，谋划我国未来五年的发展蓝图，十分荣幸。作为一名人大代表，自己在广泛听取民意的基础上，围绕加快传统产业转型升级和进一步完善食品安全体系两大问题提交了大会议案，是自己作为人大代表认真履行职责，代表人民向党中央积极献言献策，充分发挥人大代表作用的体现。同时，作为中国调味品协会的会长，他也将以此次人代会为契机，继续履行会长责任和义务，为中国调味品产业的健康发展贡献自己的力量。
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